市標圖案以“遼”字為主創元素,用狂草手法演變出“旭日初升、祥龍飛天、神鹿跳躍、遼水奔騰”的形態造型,巧妙蘊含了龍山、遼水、鹿鄉等遼源元素,寓意遼源充滿活力、充滿希望、蒸蒸日上,充分體現了“皇家鹿苑”、“東遼河畔明珠”厚重的歷史文化底蘊和現代化城市魅力,展現出遼源人豪邁大氣,敢為人先,創新發展,勇于開拓,闊步邁向未來的時代精神。
  整個市標簡潔明快、動感十足、色彩標準采用紅黃綠藍漸變成五彩圖騰,分別代表“五城遼源”,勾勒出遼源天藍、日麗、水碧、山青的美麗畫卷。
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遼源市上半年脫貧攻堅工作成效明顯

發布時間:2019-07-04 15:54 信息來源:市政府門戶網站

 

  年初以來,遼源市堅持以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,緊緊圍繞“兩不愁三保障”要求,突出產業扶貧全覆蓋,強化巡視、考核反饋問題整改,加強扶貧干部隊伍建設,各項脫貧攻堅工作取得明顯成效。目前,全市共有建檔立卡貧困人口9651人,已脫貧6136人,剩余3515人,貧困發生率由4.18%降至0.54%。全市共有貧困村43個,已退出33個,剩余貧困村10個。

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  市委、市政府始終把脫貧攻堅作為最大政治任務和最大民生工程,全面加強領導,高位統籌指導,全力推進脫貧攻堅工作有序開展。強化頂層設計、總體布局,召開專題會議,聽取脫貧攻堅進展情況匯報,研究解決重大問題,高位推動工作開展;及時學習傳達習近平總書記重要講話、重要指示批示精神以及省委省政府領導講話精神,堅決把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府決策部署上來,提高政治站位。制定下發《遼源市脫貧攻堅領導小組規則》,及時調整市脫貧攻堅領導小組組成人員,進一步明確工作職責,提高領導小組議事決策規范化和科學化水平。研究制定《全市2019年脫貧攻堅工作要點》《市級領導包保貧困村工作職責》等12個規范性文件,完善健全工作制度、規則,進一步明確目標任務、工作路徑和要求,為扎實推進脫貧攻堅工作提供行動指南和工作遵循。加大包保幫扶力度,推行市四個班子主要領導包??h區、市級領導和市直部門包保貧困村、市縣鄉三級干部包保貧困戶制度,實現了對全市所有貧困村和建檔立卡貧困人口包保的全覆蓋。

 ?。ǘ┩卣乖鍪胀緩?,實現產業扶貧全覆蓋

  始終把產業扶貧作為治本之策,立足脫貧攻堅實際,堅持規劃先行,圍繞全市“211555”產業布局,研究制定《產業精準扶貧規劃》,注重因地制宜,突出“一村一品、一鄉一業”,依托“龍頭企業+基地+貧困戶”等產業模式,重點發展食用菌、蛋雞養殖、紡織襪業、農村電商、光伏發電、鄉村旅游等“六類特色產業”。完善長效機制,鼓勵貧困戶以專項扶貧資金、固定資產、土地入股等多種形式參與扶貧產業項目,初步形成貧困戶與產業項目利益聯結機制,確保貧困人口持續增收,實現產業扶貧全覆蓋。上半年,全市共投入扶貧資金3601萬元,計劃實施扶貧項目32個,其中產業扶貧項目18個,已完成資金撥付88%。在食用菌產業方面,大力發展滑子蘑、黑木耳種植及深加工項目,上半年全市食用菌規模達到到336萬袋,惠及貧困戶398戶997人,年人均增收474元。在蛋雞養殖方面,加大養殖力度,上半年,吉林眾聯農業發展有限公司養殖蛋雞數量達到100萬只,預計年底可為縣域內建檔立卡貧困人口分紅400萬元。在紡織襪業方面,充分發揮東北襪業輻射帶動作用,采取駐村建廠模式,全市累計建設襪廠3個,帶動就業60人,月人均增收1100元。在農村電商方面,加大電商扶貧力度,新建孵化基地1個,村級電子商務中心站7個。全市累計建設電商孵化基地2個、村級電子商務中心站98個,帶動貧困人口就業260人。在光伏發電方面,全市共建設光伏發電站356個,總規模14205.5千瓦,全部實現并網發電,年收益可達208.8萬元,惠及貧困人口5042人,人均年收益達到414元。在鄉村旅游方面,依托“文化旅游+現代農業+鄉村旅游+貧困戶”模式,大良村旅游產業投資項目積極帶動貧困戶脫貧致富,預計年收益可達18.48萬元。

 ?。ㄈ┱险哔Y源,構建大扶貧格局

  嚴格對標對表“兩不愁三保障”目標要求,注重解決重點、難點問題,全面推動相關行業扶貧政策措施充分發揮綜合效應。在教育扶貧方面,上半年共投入資金1913.8萬元,為10所農村薄弱學校改造校園校舍等基礎設施,為5所學校購置教學儀器和設備。嚴格落實“兩免一補”政策,對268名貧困學生實施“一幫一”包保。深入開展“雨露計劃”二次核查,及時解決漏補、錯補等問題,全面完成補發工作。積極爭取國家助學金136.4余萬元,用于補助高中和中職貧困學生。在健康扶貧方面,全面落實“先診療、后付費”等健康扶貧政策,實現了“4個百分百”,即:貧困人口建檔立卡率100%,慢病簽約覆蓋率100%,因病致貧人口“一人一策”建冊率100%,村衛生室新農合網上報銷開通率100%。上半年,全市建檔立卡貧困人口就診治療費用達1057.02萬元,患者僅自付105.99萬元。在飲水安全方面,嚴格按照農村飲水安全標準,加強農村飲水工程建設管理,確保群眾吃上放心水。共建設集中供水工程148處,通自來水自然屯達148個,惠及人口27948人。上半年,共對30個鄉鎮、504個行政村和49651名農村人口進行了飲水安全排查。在政策兜底保障方面,按照“應保盡?!钡脑瓌t,把符合條件的建檔立卡貧困人口及時納入最低生活保障范圍。認真落實“兩線合一、減量提標”,農村低保標準由3700元提高到3900元。全面落實“五點雙享兩救助”保障機制,提前采集錄入2019、2020年陸續到齡的建檔立卡貧困群眾的參保信息,真正做到了“到齡一人、納入一人”。截止目前,已將5573名年老體弱建檔立卡貧困群眾納入“五點雙享兩救助”,享受城鎮職工養老保險待遇,切實發揮了兜底保障功能,有效破解了特殊困難群體“脫貧難、易返貧”的癥結。在就業扶貧方面,圍繞“小商品加工+轉移就業+貧困戶”模式,為貧困戶提供就業崗位。上半年,共建設扶貧車間2個,帶動貧困人口24人就業;組織開展“春風行動”,舉辦專場招聘會29次,提供就業崗位1780個,免費服務建檔立卡貧困人口385人次,幫助貧困人口就業103人。在人居環境方面,持續加強貧困村基礎設施建設,上半年共為貧困村新建村部1個,清理路邊溝348.68公里,綠化道路343.85公里。在扶貧扶志方面,制定《關于開展扶貧扶志行動的實施意見》,進一步明確扶貧扶志的指導思想、基本原則、主要目標和重點任務,為扶貧扶志工作的深入開展指明方向。在金融扶貧方面,進一步提高對于小額信貸工作的重視程度,不斷加大政策宣傳力度、放寬貸款準入門檻,遼源市小額貸款扶貧工作取得新進展。上半年,全市建檔立卡貧困人口扶貧小額信貸發放8筆,發放金額20萬元,已還款7.6萬元,無逾期情況發生。在社會扶貧方面,持續推動“中國社會扶貧網”注冊工作,上半年新注冊貧困戶1968人、愛心人士注冊4515人,物品、資金對接169項。積極引導社會力量參與脫貧攻堅,共舉辦愛心扶貧活動31次,全市參與扶貧服務的志愿者928人次,累計服務時長192小時,捐款人數達652人。

  (四)樹立問題導向,不斷提高脫貧質量

  堅持把脫貧攻堅整改工作作為重要政治任務,始終秉持“誠懇接受、舉一反三、堅決整改”的原則,按照“部署推動、定期調度、總結驗收、鞏固提升”的步驟,對標對表找差距、聚焦聚力補短板,舉一反三推進整改落實。全面查找問題,及時制定方案。針對中央專項巡視反饋問題整改和國家扶貧開發成效考核反饋問題整改工作,第一時間制定整改方案,為整改工作的具體推進提供了基本遵循和行動指南。堅持“舉一反三、全面認領”,嚴格對標對表,全面梳理、如實總結存在問題,針對中央巡視反饋問題整改共查找出4大類7方面18個具體問題,制定了70條具體措施;針對國家扶貧開發成效考核共查找出6方面24個具體問題,制定了69條具體措施。全部明確整改時限、整改要求、責任人,建立問題清單、措施清單、責任清單,真正做到了全面整改。強化組織領導,高位推動整改。充分發揮“關鍵少數”作用,市領導堅持以上率下、帶頭整改,以堅決態度和有力舉措推動整改落實。針對兩次整改工作,分別成立了由市委書記和市委副書記任組長的兩個整改工作領導小組,多次召開市委常委會、政府常務會、脫貧攻堅領導小組會會議和整改調度會議,推動整改工作。加強督促檢查,層層傳導壓力。以督查作為推動整改的有力抓手,積極開展常態綜合督查和隨機明察暗訪,建立問題整改的長效機制。截止目前,遼源市在中央巡視反饋問題整改工作中總結出的4大類7個方面18個具體問題已經全部整改完畢;在國家成效考核反饋問題整改工作中梳理出的6個方面24個具體問題,目前正在持續整改中。

 ?。ㄎ澹┘訌婈犖榻ㄔO,著力提供堅強保障

  切實加強扶貧領域干部隊伍思想建設、組織建設和作風建設,著力培養懂扶貧、會幫扶、作風硬的干部隊伍,大力提升扶貧工作的能力水平。選優配強工作力量。完善組織機構,新組建市扶貧開發辦公室,在全市選調23名政治素質高、業務能力強的同志充實扶貧一線,選優配強工作力量,切實履行綜合協調、指導督導、考核檢查等工作職能。開展專題培訓。市扶貧辦、市委組織部、市人社局、市教育局、市農業農村局聯合制定《2019年全市脫貧攻堅教育培訓方案》,以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述、黨中央、國務院和省委、省政府脫貧攻堅方針政策、精準扶貧精準脫貧工作方法、扶貧領域作風教育以及增強貧困勞動力技能等內容為重點,分層次培訓市縣扶貧干部、鄉鎮黨委書記、村黨支部書記、集體經濟組織和創業致富帶頭人,上半年舉辦培訓班12期,培訓1445人次。加強干部作風建設。制定《遼源市駐村干部管理辦法(試行)》,將駐村工作隊員納入全市服務“五個一線”干部管理,派駐駐村工作隊員129人,成立駐村干部臨時黨委,實行“5432”工作法,落實“五天四夜”、周六周日值班工作制度,采用“釘釘”軟件考勤簽到、采取不定期夜訪檢查、電話巡查、下發通報等方式強化隊伍管理,確保駐村工作隊員履職盡責,推動了脫貧攻堅工作有序開展。

(責任編輯:關鳳賢) [糾錯] [評價]
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